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(轉(zhuǎn))下水道不僅是民生工程 也是生命線工程(二)

近些年,中國很多城市建設(shè)突飛猛進,但僅限于地表建筑,而地下設(shè)施尤其是排水系統(tǒng)非常滯后,北京工業(yè)大學(xué)建筑工程學(xué)院教授、給排水專家周玉文教授稱:“中國城市雨水系統(tǒng)整體性很差,沒有人管整體,缺乏長遠規(guī)劃。沒有一個城市不欠排水系統(tǒng)的錢,一年淹幾次很正常。”

北京這場暴雨,轉(zhuǎn)移群眾1萬多人,投入搶險的干部不下10萬人。我想,如果有強大的排水系統(tǒng)支撐,我們就不必那么慌亂,不會那么忙碌,更不會一場暴雨就死亡那么多人。

“下水道是城市的良心”這句話永不過時,下水道不僅僅是民生工程,也是生命線工程。雖然修建下水道不像地面蓋樓,賣不了錢,但是能建好這座“地下城”,才是真的勇士。

事關(guān)民生,“地下城”不能被遺忘。風(fēng)停雨止之時,反思和追問不能停止。

貢萬軍

■觀點爭鳴 需要算算暴雨的經(jīng)濟損失賬

每一次城市嚴重內(nèi)澇之后,輿情都會呼吁反思作為城市良心的下水道建設(shè)。雖說北京此次強暴雨是61年以來最大,天災(zāi)的因素很明顯,但是,在如此龐大的防汛預(yù)案作用之下,城市依然難逃“癱瘓”的命運,人員傷亡令人悲慟,大量汽車被淹讓人扼腕,城市排水系統(tǒng)不能說就沒有責(zé)任,防汛預(yù)案的制定實施過程中,怎樣最大化實現(xiàn)官民互動也需要積累經(jīng)驗。

需要算算暴雨后的經(jīng)濟損失賬了,迫于泥石流等危險壓力,緊急轉(zhuǎn)移山區(qū)縣群眾的費用支出在所難免,之于城區(qū)之內(nèi),一場暴雨讓多少人有家不能回、有路不能走;又有多少輛汽車慘遭灌頂需要維修;數(shù)萬人出動搶排積水,設(shè)備運行和人力資本都將花費巨大;交警全警上路,雨中市民守望相助,即便是義務(wù)也需要成本;更何況,人員傷亡或是無價的慘重損失。一座城市在經(jīng)歷一番暴雨突襲之后,到底損失了多少,需要做個統(tǒng)計,算算細賬。

這筆賬用來比對改造城市排水系統(tǒng)的預(yù)算支出,如果一場或者幾場暴雨后公共服務(wù)設(shè)施損失、搶險成本支出、民眾私人財產(chǎn)損失等等累計,接近甚至超過了城市排水系統(tǒng)的改造預(yù)算,那么就需要痛下決心重新設(shè)計和改造城市排水系統(tǒng)。即便改造之后60年用不到一次,都是物超所值的。汶川一震,推動了《防震減災(zāi)法》的修訂,各地頻發(fā)的極端暴雨天氣,應(yīng)該促動城建從相關(guān)法規(guī)到具體實施的一系列升級完善。

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